| 兩年內(nèi)GMP、GSP認(rèn)證會(huì)取消嗎? |
觀點(diǎn)1 洗洗睡吧,短期內(nèi)別想取消GMP認(rèn)證了 1、《藥品管理法》是法律。不知道什么是法律的,可以直接去睡了,不用洗臉洗腳了。 2、《立法法》第七條第三款——全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。 所以藥品管理法修訂的決定權(quán)在人大常委會(huì),僅為總局級(jí)別的CFDA離著常委會(huì)還有不小的距離。而現(xiàn)在各方面的消息都是從CFDA的宣傳口出來(lái),連國(guó)務(wù)院都還沒(méi)有放點(diǎn)消息,另外這法律還跟衛(wèi)計(jì)委有不少關(guān)系,這短期能進(jìn)入立法程序? 3、《立法法》第二十九條第一款——列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。 第三十條——列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案,各方面意見(jiàn)比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決;調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法律案,各方面的意見(jiàn)比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。 第三十七條——列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法律案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議后將法律草案及其起草、修改的說(shuō)明等向社會(huì)公布,征求意見(jiàn),但是經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。征求意見(jiàn)的情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)通報(bào)。 也就是說(shuō),最少要經(jīng)過(guò)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議才能通過(guò)。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議約1-2月召開(kāi)一次,12月底可能會(huì)召開(kāi)一次。1月份春節(jié)應(yīng)該不會(huì),明年兩會(huì)前大約還能開(kāi)三次會(huì)議左右。再加上三十天的征求意見(jiàn)時(shí)間。那個(gè)啥業(yè)界專(zhuān)家出來(lái)溜溜,兩會(huì)前能修訂完畢并由主席簽署?有點(diǎn)太樂(lè)觀了吧? 4、每年人大會(huì)在4月份左右公布當(dāng)年的立規(guī)劃,2016年度的立法規(guī)劃是沒(méi)有《藥品管理法》的,而在列的《中醫(yī)藥法》看看現(xiàn)在走到什么程度? 而且,明年是換屆年,《藥品管理法》這種級(jí)別的法律如果沒(méi)有特別事項(xiàng),是不會(huì)突然插隊(duì)進(jìn)入立法程序的。最快也要等到明年的立法規(guī)劃出來(lái)以后,再一步步走流程。 5、《生產(chǎn)許可證》和《GMP證》取消哪一個(gè),討論無(wú)意義,因?yàn)槎弦灰院?,?nèi)容都在一起了,只是那個(gè)行政許可的名字叫啥而已了。我要是說(shuō)取消《生產(chǎn)許可證》,保留《GMP證》了,你能說(shuō)不對(duì)嗎? 6、不管你怎么吐槽,任何行政行為都要講究公正與效率之間的權(quán)衡。假設(shè)未來(lái)新的行政許可執(zhí)行了,這個(gè)證在什么階段發(fā)?基本只能在現(xiàn)在GMP證這個(gè)階段吧?開(kāi)心GMP證取消的,有沒(méi)有考慮生產(chǎn)許可證到GMP證這個(gè)階段的未來(lái)時(shí)段,企業(yè)咋個(gè)活法?到時(shí)候手上只有一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)候,連原輔料都不一定能買(mǎi)回來(lái)。 再想想各家手上生產(chǎn)許可證只有一張,但是GMP證可能有幾份吧??jī)勺C合一后,打算搞幾張證裱墻上? 不管怎么個(gè)取消法,但是監(jiān)管要逐步加強(qiáng),這個(gè)各位沒(méi)意見(jiàn)吧?但是取消類(lèi)似GMP認(rèn)證的檢查形式,怎么管控?目前的現(xiàn)狀就是現(xiàn)場(chǎng)檢查的形式多多缺陷,但是沒(méi)有了這個(gè)檢查,大部分藥企只會(huì)做的更爛!城管問(wèn)題多多,但是沒(méi)有城管可以想象嗎? 強(qiáng)化日常檢查、飛檢?這個(gè)不要納稅人的錢(qián)的?只要超出目前的檢查頻次,就必然會(huì)增加財(cái)政支出,多出的投入會(huì)換來(lái)多少正面效果,這個(gè)是要考慮的,不是說(shuō)強(qiáng)化就能強(qiáng)化,以企業(yè)為主體就成真正成主體的了。 每個(gè)藥企、每個(gè)崗位、每個(gè)時(shí)間段,都弄一位行政執(zhí)法人員在崗盯著,這樣最嚴(yán),什么證都可以不要了,但是能做得到嗎? 不要為了減負(fù)而減負(fù),也不要以為少了個(gè)證大家就更開(kāi)心了。各位有看見(jiàn)兩證合一后的實(shí)施細(xì)則嗎? |
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